За это отвечает

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ

«О государственной социальной помощи».

Суть закона.

Он устанавливает правовые и организационные основы того, как государство оказывает социальную помощь определённым категориям граждан.

Речь идёт о малоимущих семьях, малоимущих одиноко проживающих гражданах, а также о других категориях, которые прямо указаны в законе.

Ещё закон определяет, как учитывать права людей на разные меры поддержки: социальные услуги, гарантии, выплаты.

Что входит в понятие «государственная социальная помощь».

Согласно закону, это предоставление:

• социальных пособий (безвозмездная денежная выплата);

• социальных доплат к пенсии (доведение дохода пенсионера до уровня прожиточного минимума);

• субсидий (целевая оплата социальных услуг — полностью или частично);

• социальных услуг (перечень услуг для отдельных категорий);

• жизненно необходимых товаров.

Закон не просто даёт общую рамку социальной помощи, а прямо предусматривает набор социальных услуг (НСУ).

И одна из них в этом наборе — бесплатное обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (например, для детей-инвалидов).

Что говорит закон

В статье 6.1 перечислены категории граждан, которые имеют право на эту услугу.

Среди них:

• инвалиды войны;

• участники Великой Отечественной войны;

• ветераны боевых действий;

• лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

• инвалиды;

• дети-инвалиды;

• лица, подвергшиеся воздействию радиации (например, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС);

• члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Право возникает, если человек включён в Федеральный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, и при этом не отказался от этой социальной услуги.

Как это работает на практике

В состав набора социальных услуг входит:

• обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в объёме не менее, чем предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП);

• обеспечение медицинскими изделиями по рецептам;

• обеспечение специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Всё это предоставляется по рецептам врача. При этом объём обеспечения привязан к стандартам медицинской помощи.

Кроме лекарств, в набор входят и другие услуги:

• предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение;

• бесплатный проезд к месту лечения и обратно (пригородным железнодорожным транспортом, а также междугородним).

Для инвалидов I группы и детей-инвалидов предусмотрена вторая путёвка и бесплатный проезд для сопровождающего лица.

Кто организует процесс

Федерация передаёт полномочия по организации обеспечения органам власти субъектов РФ. В рамках этих полномочий:

• осуществляются закупки лекарств, медизделий и продуктов питания по государственным контрактам;

• организуется само обеспечение граждан этими средствами.

Финансирование идёт за счёт субвенций из федерального бюджета.

Несколько важных нюансов

• Региональный аспект. Помимо федерального закона, отдельные категории граждан (например, дети первых трёх лет жизни или дети из многодетных семей до 6 лет в некоторых регионах) могут иметь право на льготное лекарственное обеспечение по региональным законам. Поэтому стоит проверять и местные нормативные акты.

• Перечни. Правительство РФ утверждает конкретные перечни медицинских изделий и продуктов лечебного питания, которыми можно обеспечиваться.

• Как получить. Нужно обратиться к лечащему врачу в поликлинике (по месту прикрепления). Врач при наличии медицинских показаний выпишет льготный рецепт (он может быть бумажным или электронным). В аптеке препарат выдадут бесплатно. Если нужного лекарства нет в наличии, рецепт ставят на отсроченное обслуживание.

• Дополнительные механизмы. С 1 января 2025 года для получения лекарств, медизделий и продуктов лечебного питания для детей-инвалидов можно использовать электронный сертификат.

Другие законы

Помимо 178-ФЗ, право на лекарственное обеспечение опирается и на другие нормы:

• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (статьи 19 и 80 закрепляют гарантии оказания медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение).

• Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 — оно утверждает перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарства отпускаются бесплатно или со скидкой.

Что делать, если возникают сложности

Если врач отказывается выписать рецепт или в аптеке говорят, что препарата нет, — не молчите.

Обратитесь к заведующему отделением или в страховую компанию.

При необходимости нарушение можно оспорить в суде.